Un Gobierno Del Estado Abierto y Honrado
La Vice Gobernadora Diane D. Denish se ha comprometido a preservar y fortalecer la confianza del público en Nuevo México y goza de una historia personal abogando por reforma de ética en el gobierno y de haber luchado para lograr que haya más transparencia y que le impongan penalidades fuertes a los que no cumplen las normas éticas Durante la sesión legislativa del 2009, la Vice Gobernadora luchó a favor de que la legislatura aprobara varias leyes de reforma al respecto, incluso la reforma de la Autoridad Regional de Vivienda (en inglés Regional Housing Authority) que se aumente la obligación de reportar las finanzas de campañas electorales, que se establezca una base de datos de contratos con el gobierno del estado con base en el web y una medida que hace más fácil que se aumente la transparencia en el gobierno y se fortalezcan las reglas que dan acceso al público para que lea los documentos gubernamentales y que se fortalezcan las reglas y normas relacionadas con el financiamiento de campañas políticas
Durante la sesión legislativa del año 2010, la Vice Gobernadora Danish seguirá luchando para plantear varias propuestas para fortalecer la inadvertencia y la ejecución de las leyes de ética y las normas, para aumentar la transparencia en el Gobierno y esforzar las reglas relacionadas con el financiamiento de campañas políticas y de cabildeo.
FORTALECIENDO LA INADVERTENCIA Y LA EJECUCIÓN
La Vice Gobernadora Diane Denish sabe que aunque las leyes tengan buenas intenciones no tienen significado si no existe buena transparencia y ejecución de las leyes.
Establecimiento de una Comisión de Ética en el Estado
La Vice Gobernadora Denish propone que se establezca una Comisión de Ética agresiva en el Estado y que tenga poderes para que esa Comisión se dedique a vigilar y que ejecute las reglas y las normas de la ética. La Comisión tendrá el poder para que investigue quejas respecto a la ética y para que imponga penalidades cuando sea necesario.
Para que procure quitar los aspectos políticos en la selección de miembros de la Comisión de ética en sí, el plan que propone Denish dependerá en los Jueces de la Corte Suprema para que nombren varios candidatos para cada puesto en la Comisión en base a un criterio estricto. El Gobernador y los líderes de los dos partidos en la Cámara de Representantes y del Senado entonces seleccionarían miembros para la Comisión de una lista de nóminos que se propongan para cada puesto.
El papel que desempeñará y las Responsabilidades de la Comisión de Ética del Estado
1. Recibir e investigar quejas relacionados con la ética: La Comisión de Ética del Estado tendrá la responsabilidad de recibir e investigar quejas de ética contra oficiales del estado, empleados del estado, personas nombradas a comisiones del estado, contratistas que han contratado con el estado y cabilderos.
2. Lanzar Investigaciones: La Comisión de Ética tendrá el poder de lanzar investigaciones, aun en la ausencia de queja formal
3. Poder de Emplazar: La Comisión de Ética tendrá el poder de solicitar que la Corte de Distrito expida ordenes de emplace.
4. Procurar e Imponer Penalidades: La Comisión de Ética tendrá el poder de imponer multas administrativas y referir casos al Procurador General para posible prosecución penal cuando sea necesario. La Comisión de Ética dará acceso a toda información en una base de datos por medio de computadora.
5. Establecimiento de un Código de Ética Uniforme: Durante el primer año de haberse establecido, la Comisión de Ética preparará un borrador de código de ética que cubrirá a todos los oficiales del estado, a todos los empleados del estado, y de personas nombradas para que formen parte de las comisiones del estado.
6. Establecimiento de un Programa Obligatorio de Entrenamiento respecto a Ética del Estado.: La Comisión de Ética del Estado establecerá un programa de entrenamiento de ética para todos los empleados del estado y para personas nombradas que formen parte de las comisiones del estado. La Comisión de Ética trabajará junto con el Procurador General del Estado con el fin de redactar dicho programa.
7. Establecer un Programa de Entrenamiento que trata con el Código Obligatorio IPRA y de Adquisición. La Comisión de Ética desarrollará un proceso de entrenamiento y certificación para todos los empleados del estado respecto a como cumplir con IPRA y el Código de Adquisición. Se les exigirá que todos los empleados del estado se certifiquen.
Proceso de Selección para seleccionar a los Miembros de la Comisión de Ética
Los esfuerzos anteriores con el fin de establecer una Comisión de Ética en el estado se han demorado en una lucha respecto a si el Gobernador o si la Legislatura controlará los nombramientos. Está claro que se necesita un nuevo mecanismo que elimine consideraciones políticas en el proceso. La Vice Gobernadora Denish separa las decisiones de nombramientos de aquellos que tienen intereses creados y el proceso de nombrar candidatos para que formen parte de la Comisión de Ética en manos de partes imparciales.
Los Jueces de la Corte Suprema del Estado nominan a los candidatos para la Comisión de Ética. Los nombramientos para la Comisión de Ética se seleccionarán conjuntamente por el Poder Ejecutivo y el Legislativo. Será un grupo de candidatos nominados por los Jueces de la Corte Suprema de Nuevo México. Los Jueces de la Corte Suprema nominarán a por lo menos tres candidatos para cada vacancia para la Comisión de Ética.
El Gobernador y Líderes Legislativos Seleccionan de los Candidatos Nominados por Jueces de la Corte Suprema La Comisión de Ética consistirá de siete miembros, durante términos esparcidos de cuatro años. El Gobernador nombrará tres del grupo de candidatos, el Presidente de la Cámara de Representantes y el Líder de la Minoría cada uno nombrará a una persona del grupo de candidatos y el Presidente Pro Tem y el líder de la minoría cada uno nombrará a uno del grupo de candidatos.
Los Nominados para la Comisión tendrán que reunir Normas Estrictas: Debido a que la Comisión tendrá mucha autoridad para monitorear el comportamiento ético de los oficiales públicos es necesario asegurar que los miembros eviten cualquiera apariencia de deshonestidad. Por consiguiente,los Jueces de la Corte Suprema limitarán la selección de candidatos que reúnirán el criterio a continuación:
1. Ningún oficial que haya sido elegido o individuo que actualmente sea empleado por un gobierno o esté asociado como empleado público no podrá ser miembro de la comisión.
2. Ningún comisionado podrá contribuir, ni solicitará contribuciones para cualquier candidato mientras sea miembro de la comisión.
3. Ningún oficial de partido político podrá ser miembro de la comisión.
4. Ningún cabildero, ni familiar de cabildero o empleado de empresa que cabildea podrá formar parte de la comisión.
TRANSPARENCIA CRECIENTE EN EL GOBIERNO DEL ESTADO
La Vice-Gobernadora Diane Denish cree que la mejor manera de garantizar conducta ética por los oficiales del gobierno es llevar a cabo los negocios del gobierno en manera abierta y transparente. A medida que ha habido progreso en esta área en los años recientes, la Vice Gobernadora Denish cree que se puede hacer mucho más.
Establecimiento de un Portal a la Luz del Sol con Base en el Web
La Vice Gobernadora Denish va a introducir legislación para establecer un Portal en Plena Vista con base en el Web. Además de Consolidar fuentes de información disponible en un solo centro en el sitio Web, el portal pondrá a disposición del público nueva información significativa que actualmente no está disponible o la cual es difícil obtener. El Portal en Plena Vista será un sitio Web público fácil que divulgará de una manera sencilla y honrada cómo el gobierno recibe y gasta fondos. La información disponible en el Portal en pleno sol incluirá:
1. Un Libro de Cuentas de Cheque: Por primera vez, el público mediante computadora podrá ver como cada dólar que el gobierno recibe de impuesto se gasta mediante que permite ver como el estado sigue la pista de cada desembolso de dinero. La información estará organizada por departamento y agencia.
2. Rastreador de Desembolso de Capital: Por la primera vez, el público podrá rastrear todos los proyectos de desembolso de capital desde la etapa de apropiación hasta el desembolso. El rastreador del Desembolso de Capital también incluirá información respecto a los que proponen proyectos, las sumas de dinero y el estatus actual.
3. Rastreador de Reuniones Abiertas al Público: La legislación enmendará la Ley de Reuniones Abiertas al Público la que exigirá que todas las reuniones que se proponen no solo serán publicadas pero tendrán que anunciarse en el Portal electrónico en Plena Vista El público podrá obtener información respecto a reuniones abiertas al público que constan en el calendario por fecha o mediante el nombre de la agencia.
4. Base de Datos de Contratistas; El Portal en Plena Vista se conectará con la Base de Datos del Contratista según se estableció en la sesión legislativa del 2009 como resultado de legislación que la Vice Gobernadora propuso.
5. "Libro Estatal" en el sito de la red: Todos los empleados del estado que tienen la capacidad de tomar decisiones propuestas por el Gobernador e inclusive todos los empleados del gobierno del estado tendrán una página. La página incluirá información básica respecto a quien ocupa la posición, qué son sus obligaciones y responsabilidades y como comunicar con ellos.
6. Base de Datos del Salario de Empleados Exentos: Por primera vez, información respecto al salario de empleados exentos del estado estará disponible en Plena Vista en el Portal.
7. Leyes y Regulaciones: Enlaces para encontrar todas las leyes y regulaciones estarán disponibles.
8. Información de Agencias del Estado: Todas las agencias del estado presentarán toda la información que se puede poner a la vista del público inclusive datos básicos.
9. Sitio Wiki para Legislación y Cuestiones: Un sitio Wiki para constituyentes para que expresen sus opiniones respecto a legislación y que recomienden enmiendas o que redacten borradores para discutirlos.
10. Línea 311 para Comunicación Directa La legislación establecerá una línea 311 para que personas sin computadora comunicen directamente para que reciban información clara y verídica.
AUMENTO DE TRANSPARENCIA EN LAS CAMPAÑAS POLÍTICAS Y EL CABILDEO
La Vice-Gobernadora Diane Denish cree que aumentar la transparencia en el gobierno tiene que incluir aumento en la transparencia en campañas políticas y el cabildeo. El público tiene derecho de recibir información oportunamente respecto a quien está financiando las campañas políticas de los oficiales elegidos en Nuevo México y cuánto están gastando los cabilderos en sus esfuerzos cuyo fin es influir a los oficiales elegidos
Fortalecer los Requisitos de Los Informes que Presentan los Cabilderos.
La Vice-Gobernadora va a introducir legislación que fortalece los requisitos que tendrán que cumplir los Cabilderos. Actualmente, sólo dos veces al año los cabilderos tienen la obligación de reportar cuanto dinero ellos gastan para influir a los oficiales elegidos y a quien ésos cabildeos representan. Esta legislación va a exigir que los cabilderos registrados, cada tres meses presenten informes de todas sus actividades como cabilderos. Dentro de dos años esta legislación va a exigir que los cabilderos entreguen informes cada 30 días.
Fortalecer los Requisitos de Reportar las Finanzas Utilizadas en Campañas Políticas
La Vice-Gobernadora Diane Denish va a proponer legislación que ordena que cada tres meses todos los candidatos a cargos de funcionarios del estado, presenten informes de finanzas cada tres meses, algo que la mencionada Vice Gobernadora hace voluntariamente. Dentro de dos años esa legislación exigirá que esos informes se presenten cada 30 días.
Los Nuevo Mexicanos merecen un gobierno del estado tan abierto y honrado como ellos. Desde hace mucho tiempo Diane ha sido la líder cuyo fin es aumentar la transparencia en el gobierno. Principalmente, ella guía poniendo el ejemplo. Por ejemplo, ella voluntariamente ha reportado las contribuciones que trimestralmente ella recibe. Más que todo ella dirige mediante su ejemplo. Por ejemplo, ella cada tres meses voluntariamente ha reportado las contribuciones que ella recibe para su campaña (con mucha más frecuencia de lo que la ley le exige). Y ella ha estado en la delantera apoyando leyes que estrictamente exigen nuevos requisitos cuando se reportan las contribuciones que ella recibe. Además, Denish recientemente dirigió la lucha para que se aprobara la ley que exige que el estado publique todos los contratos en el sitio web del estado con el fin de que todo contribuyente sepa exactamente a donde van los dólares de los impuestos,- a qué compañías, con qué fin y qué cantidad.
Metas Realizadas
La Vice Gobernadora ha logrado establecer fuertes antecedentes para que tengamos un gobierno en el estado que sea plenamente abierto y transparente. Ella ha logrado establecer fuertes antecedentes publicando cada semestre informes financieros de su propia campaña aún en los años cuando no hay elecciones y lo más importante es que sigue apoyando reformar la ética en las elecciones Denish dio su apoyo a un sistema de elección que exige que las agencias gubernamentales del estado establezcan un base de datos accesible respecto a contratos con el estado. En abril 2000 ,el Goberndador Richardson firmó un proyecto de ley que exige que se establezca una Base de Datos estatal de los Datos de Contratistas y Contratos Además ella aportó todo su apoyo a un proyecto de ley cuyo fin es eliminar exenciones de informes respecto a finanzas de las campañas políticas y que ordenan informes trimestrales obligatorios de los candidato y comités. Denish también prestó su apoyo a un proyecto de ley que acorta de catorce a diez días el período que se permite para presentar peticiones en las que solicitan informes de registros públicos
Informes de Finanzas de Campañas Políticas Sometidos Voluntariamente Cada Trimestre
Desde el año 2007, Denish trimestralmente ha sometido Informes de su Campaña
Según el periódico Albuquerque Journal, "Aunque a candidatos políticos en Nuevo México durante años de campaña se les exige que trimestralmente presenten múltiples informes, éstos sólo presentan un informe durante los años cuando no hay elecciones. Desde el año 2007, Denish voluntariamente ha sometido informes cada trimestre, ella usa su Jueves de relevo para apoyar un proyecto de ley que estaba pendiente en la Legislatura que ordenará informes con más frecuencia. Esta medida la auspició la Representante Gail Chasey, Demócrata de Albuquerque. `Ahora hay un hueco demasiado ancho entre la fecha cuando el candidato asume su cargo y cuándo tiene que presentar el informe respecto a su campaña política. En declaración escrita Denish dijo, " El Pueblo tiene derecho de saber más pronto quién contribuyó a las campañas de sus líderes.
[Albuquerque Journal, 30/1/09]
• Denish voluntariamentele le ha dado al público informes Trimestrales de las Contribuciones que ha recibido y sus gastos.
Según la AP Denish ha venido divulgando casi todas las contribuciones de fondos porque ella voluntariamente ha presentado informes trimestrales de las contribuciones que ha recibido y los fondos que ha desembolsado.
Dedico Esfuerzos a Favor de Legislación que Obligará la Entrega de Informes Cuatro Veces al Año
Denish anunció que va a dedicar un Gran Esfuerzo Para que Nuevo México Logre Tener un Excelente Gobierno Según anunció el Periódico Ruidoso News "El martes, la Vice Gobernadora Diane D. Denish anunció que ella abogará a favor de tres proyectos de ley en un grupo de proyectos de ley para que Nuevo México logre tener un Excelente Gobierno, Denish dijo ´Reformar la ética empieza haciendo accesible la información al público. Mi deseo es traer más transparencia a las campañas políticas, a la colección de fondos para campañas políticas, a los contratos del gobierno estatal y para que el pueblo sepa fácilmente el desempeño de nuestro trabajo en pro del pueblo y que sea más abierto. Denish también lleva la delantera a favor de que se apruebe el Proyecto de Ley 20 cuyo propósito es la reforma de la vivienda. [Ruidoso News, 05/2/09]
- El Proyecto de Ley 272 de la Cámara de Representantes eliminaría Exenciones de Informes Respecto al Financiamiento de Campañas. Según el Periódico Ruidoso News El Proyecto de Ley 272 de la Cámara de Representantes presentado por la Representante Gail Chasey ( Demócrata de Albuquerque , eliminaría las exenciones de los informes respecto al financiamiento de Campañas.
El Proyecto de Ley también obligará que los candidatos entreguen informes de financiamiento cada trimestre. El Proyecto de Ley también obligaría informes trimestrales de financiamiento para candidatos y comités. [Ruidoso News. 05/2/09]
Legislación Cuidadosamente Redactada Para que la Legislación se Apruebe la Cual Exige que el Gobierno del Estado Establezca Una Base de Datos respecto a Contratos
Denish Dedicó sus Esfuerzos Para que se Apruebe Legislación la Cual Exigirá que Las Agencias del Estado Establezcan Bases de Datos de Sus Contratos que Puedan Buscarse en Las Computadoras. Según el Periódico Albuquerque Journal " El Gobernador Bill Richardson, el lunes firmó el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes que exige que las Agencias del Estado establezcan bases de datos de contratos del estado cuyo valor es más de $20,000 cada uno, los cuales se pueden buscar en las computadoras. La Vice Gobernadora Diane Denish estuvo, involucrada en el esfuerzo a favor de la legislación, la cual fue presentada por el Representante Al Park, Demócrata de Albuquerque. Los Nuevo Mexicanos merecen saber quiénes son los que tienen relaciones comerciales con su gobierno, dijo Denish el lunes.[Albuqueque Journal, 07/4/09]
- Denish aclamó que el Gobernador firmara el Proyecto de Ley que dispone una Base de Datos de Contratistas y Contratos con el Estado. Según el aviso oficial a la prensa, la Vice Gobernadora Diane Denish hoy aclamó que el Gobernador haya firmado el Proyecto de Ley respecto a Contratistas y Contratos con el Estado. Esa Ley introduce transparencia al gobierno del estado porque exige que todos los contratistas que tienen contratos con el Estado cuya cantidad es mas de $20,000 que tendrán que listar en una base de datos disponible al público que se puede buscar en la internet.
Los Nuevo Mexicanos merecen saber quien tiene contrato con su gobierno. Esta ley capacitará a todos los ciudadanos que busquen quién tiene contratos con el gobierno del estado, podrán seguir el flujo de dinero del público y podrán entender como se está usando ese dinero dijo la Vice Gobernadora Denish. ´La reforma de la ética en el gobierno empieza con la transparencia y me llena de orgullo saber que trabajé duro en este esfuerzo que garantiza más claridad en los negocios con el gobierno del estado. El Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes número 546 presentado por el Representante de la Cámara Al Park tendrá efecto el 1º de enero 2010. [Noticias de los Estados Unidos de Norteamérica, 09/4/09]
- El Proyecto de Ley 546 exigirá que todo contratista que tenga contratos comerciales con el Estado de Nuevo México se listará en la internet, en una base de datos disponibles al público. Según el Periódico Ruidoso News. La Transparencia de Contratos con el Gobierno del Estado, según dispone el Proyecto de Ley 546 presentado por el Representante de la Cámara de Representantes de Nuevo México Al Park (Demócrata de Albuquerque) exigirá que todo contratista que tenga asuntos comerciales con el Estado de Nuevo México será listado en la base de datos en la internet y estará disponible al público. La información que será accesible incluirá el nombre de la empresa, el contrato y el valor del contrato." [Ruidoso News], 057 27/09
LA LEGISLACIÓN INTRODUCIDA HARA MAS FACIL QUE EL PUBLICO Y LOS MEDIOS DE LA PRENSA TENGAN ACCESO A ESTA INFORMACIÓN
Denish Anunció que Ella Sería la Intermediaria que Dirigirá los Tres Proyectos de Ley en Un Grupo para Lograr Buen Gobierno. Según el periódico Ruidoso News , "La Vice Gobenadora Diane D. Denish el martes anunció que ella dirigirá los Tres Proyectos de Ley en un Grupo respecto al Buen Gobierno del Estado. `Somos servidores del público y el pueblo tiene el derecho de que lo informen ,dijo Denish. ´ La reforma de la ética empieza en hacer disponible la información al público. Quiero traer más transparencia a la colección de fondos para las campañas políticas, a los contratos con el gobierno del estado y para que nuestro trabajo en pro del público sea más abierto.´ Denish también dirige el esfuerzo para la reforma regional de vivienda bajo el Proyecto de Ley 20". [Ruidoso News05/2/09]. º
